ФАС нашла в действиях Всероссийского союза страховщиков и Ростуризма признаки нарушения закона

Федеральная антимонопольная служба усматривает в действиях Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Федерального агентства по туризму признаки нарушения антимонопольного законодательства. Корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе Российского союза туриндустрии сообщили, что внимание ФАС привлекли сообщения в СМИ о том, что ВСС разработал тарифы, которые рекомендуются страховым компаниям для заключения договоров о финансовом обеспечения ответственности туроператоров в соответствии с суммами, установленными последней редакцией закона "Об основах туристской деятельности". Ведомство считает, что эти действия имеют признаки нарушения закона "О защите конкуренции", который запрещает физическим лицам, коммерческим и некоммерческим организациям координировать экономическую деятельность хозяйствующих субъектов, пояснили в РСТ.

Как пояснил Российскому союзу туриндустрии начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев, практика рекомендованных тарифов используется только в обязательных видах страхования, а финансовая ответственность туроператоров страхуется добровольно, поскольку есть альтернатива - банковская гарантия. Поэтому тарифы должны устанавливаться в результате переговоров двух хозяйствующих субъектов, исходя из истории их взаимоотношений, статистики страховых случаев и т.д., считают в ФАС.

В действиях Ростуризма ФАС усматривает признаки нарушения закона "О защите конкуренции". Проблема возникла в связи с разъяснениями Ростуризма, запрещающими заключение дополнительного договора страхования не в той страховой компании, где первоначально была застрахована финансовая ответственность турфирмы. По мнению Ростуризма, нельзя иметь два договора, например на 10 млн. и 20 млн. руб., поскольку ни один из них по сумме финансовых гарантий не соответствует требованиям новой редакции закона "Об основах туристской деятельности". По мнению Нижегородцева, если общая сумма финансового обеспечения туроператора по заключенным со страховыми компаниями договорам соответствует одной из сумм, указанных в законе "Об основах туристской деятельности", следовательно турфирма закон не нарушает.

По словам Нижегородцева, ФАС готовит запросы в ВСС, Росстрахнадзор и Ростуризм с целью подтвердить или опровергнуть информацию, изложенную в публикациях, а также с просьбой предоставить материалы и объяснения по этому вопросу. Если изложенные факты подтвердятся, будут возбуждены дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, в результате рассмотрения которых ФАС вынесет решения об устранении актов, действий и соглашений, нарушающих конкуренцию.